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2026年3月11日，丹东市县处级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班在市委党校（行政学院）开班。省政协副主席、市委书记宋诚出席开班式并讲话。他强调，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神，全面落实全省市厅级主要领导干部专题研讨班部署要求，进一步统一思想、凝聚共识，以创造性落实推动党中央决策部署及省委工作要求在丹东落地生根，扎实做好各项工作，奋力实现“十五五”良好开局。市人大常委会主任于兵出席开班式。
宋诚在讲话中指出，习近平总书记在省部级专题研讨班开班式上的重要讲话，高屋建瓴、立意深远、催人奋进，具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性，是又一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献。要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上对标对表、行动上紧紧跟随、落实上见行见效。要深刻理解和把握党制定实施五年规划的宝贵经验，切实抓好“十五五”规划落地实施，奋力开创丹东振兴发展新局面；深刻理解和把握“十五五”时期经济社会发展的战略部署，脚踏实地推动高质量发展，确保党中央各项决策部署在丹东不折不扣落地生根、开花结果；深刻理解和把握关于提高党领导经济社会发展能力和水平的明确要求，持之以恒推进全面从严治党，为实现“十五五”目标任务提供坚强保障。
宋诚指出，要科学精准把握“十五五”时期面临的发展形势，巩固拓展基础优势、破除瓶颈机制障碍、夯实全面振兴根基，推动各领域协同发力，努力赶超全国、全省发展水平。牢牢把握战略机遇期，紧跟时代大势、乘势而上，积极作为、主动出击，在抢抓机遇中集聚优势、汇聚动能，牢牢把握发展的主动权。攻坚克难夯实基础，坚持问题导向，聚力破解发展瓶颈制约，解放思想、改革创新、攻坚克难，全面夯实丹东全面振兴的根基。聚焦目标全面发力，盯紧各项目标任务的节点和重要窗口，统筹推进振兴发展各项事业，以各领域突破带动整体实力跃升，缩短与发达地区的差距，奋力完成“十五五”目标任务。
宋诚强调，市委深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，对标省委部署要求，研究制定“十五五”规划《建议》，明确未来五年发展目标任务，提出综合实力、产业体系、发展动力、城市面貌、强边固防“五个新提升”振兴目标。全市上下已凝聚广泛共识，市两会审议通过“十五五”规划《纲要》，进一步明确了未来发展的路线图与任务书。要牢牢把握“十五五”时期战略任务，真抓实干、狠抓落实，全力推动丹东全面振兴取得新突破。
一要坚持传统产业、新兴产业、未来产业竞相发展，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。聚焦实体经济，实施“工业强市”战略，推动产业向智能化、绿色化、融合化转型。坚持“因业施策”“一链一策”，完善产业链图谱，提升本地配套能力。加快构建“5454”产业体系，升级传统优势产业，壮大新兴产业和产业集群，推进消费品工业“三品”行动，促进特色产业与文旅康养深度融合，构建协同发展的产业格局。
二要坚持科技创新和产业创新深度融合，推动科技与产业双向赋能、协同倍增。主动对接沈大创新资源，促进科技成果在丹转化应用，强化关键核心技术攻关。突出企业创新主体地位，支持组建创新联合体，提升研发投入水平。完善科技金融服务，实施“鸭绿江英才计划”，推动创新要素精准对接产业需求，以科技创新赋能产业高质量发展。
三要坚持深化改革和扩大开放一起抓，持续激发振兴发展动力活力。纵深推进营商环境建设，打造“五个环境”，激发经营主体活力，妥善化解国企历史遗留问题，健全企业服务机制。发挥沿边开放优势，提升口岸枢纽功能，主动融入东北海陆大通道，创新边境贸易发展模式，深化区域协作，以改革开放增强发展动能。
四要坚持文旅体商融合发展，打造特色文旅支柱产业。依托边境、红色、生态资源，深挖文化内涵，丰富文旅消费场景。大力发展红色旅游、边境旅游、冰雪旅游、康养旅游，做强城市文旅品牌，推进边境旅游试验区建设。培育“文旅体商+”新业态，开展赛事引领和消费促进活动，推动消费扩容提质。
五要坚持经济发展和社会发展协调并进，持续增进民生福祉。坚持民生导向，促进高质量就业，推进人口高质量发展，完善养老托育服务体系。践行新时代“枫桥经验”，健全基层治理机制，有效化解矛盾纠纷。统筹生态保护与绿色转型，发展县域经济、海洋经济，促进城乡融合，推进基本公共服务均等化。
六要坚持高质量发展和高水平安全良性互动，建设更高水平平安丹东。贯彻总体国家安全观，强化党政军警民合力强边固防，守牢边境安全底线。稳妥化解金融、债务、房地产领域风险，严控隐性债务增量。深化重点行业领域安全整治，强化安全生产监管，完善社会治安防控体系，以高水平安全保障丹东全面振兴。
宋诚强调，要坚持和加强党的全面领导，为丹东振兴发展提供坚强保障。要强化党的创新理论武装，提升战略思维和系统观念，坚持学用结合，增强履职尽责专业素养和现代化建设本领；要牢固树立和践行正确政绩观，把为民造福作为最大政绩，贯彻新发展理念，坚决杜绝“形象工程”“政绩工程”，统筹当前与长远、显绩与潜绩，创造经得起检验的实绩；要大力弘扬斗争精神，增强斗争本领，直面风险挑战，主动防范化解隐患，以顽强斗争打开发展新局面；要压实管党治党政治责任，一体推进“三不腐”，整治重点领域和群众身边腐败问题，领导干部严于律己、严负其责，转作风树新风，涵养风清气正政治生态。
市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长，各县（市、区）委书记、县（市、区）长出席开班式。各县（市、区）人大常委会、政协主要负责同志，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市纪委副书记，市委各部委、市直各单位、群团组织、有关事业单位及企业主要负责同志参加研讨班。
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