2023年，市委党校始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想及中央全面依法治国会议精神，坚持以法治建设工作为统领，不断创新工作载体，完善工作机制，法治政府建设学习培训工作取得一定成效，现将有关情况报告如下。

一、举措与成效

一是提高思想认识。校委高度重视法治建设工作，成立市委党校法治建设工作领导小组，分管日常工作的副校长任组长，作为法治建设第一责任人，副校长任副组长，下设办公室。

校委理论中心组深入学习宪法、法律和党内法规，强化班子成员法治思维和依法行政意识，夯实从严治党、从严治校思想基础。校委班子成员为所在支部党员讲授习近平法治思想专题党课，推动习近平法治思想学习在党校走深走实。通过主题党日活动、“三会一课”、跟班听课等形式，全校党员干部持续开展宪法、法律学习和党章党规党纪学习。在主题教育中，针对从严治校存在的问题，梳理汇总参公管理部门在工作中需要遵守的法律法规和规范性文件，组织开展集体学习，强化党员干部遵规守纪意识。

二是优化课程申报。我校根据年初出台的《2023年主体班次新专题申报指南》，科学规范教师专题申报方向和申报流程，组织法学教研部教师围绕习近平法治思想和法律法规热点问题开展研讨攻关。到市综合执法局、振兴区市场局、仁达食品有限公司等地，围绕城市综合执法和法治化营商环境深入开展调研，在此基础上新开设了《坚持全面依法治国，推进法治中国建设》《为高质量发展提供法治保障》《新时代弘扬宪法精神，谱写中国宪法实践新篇章》等课程，通过集中试讲等环节，帮助教师改进课程内容，确保法治课程授课效果。

三是扩大课程覆盖。我校坚持法治课程重点班次必修和其他班次选修相结合，坚持往年成熟专题与本年新报专题相结合，坚持校内教师讲授与外聘领导授课相结合，截至12月1日，共在县处级领导干部进修班、科级干部任职培训班、新录用公务员初任培训班等班次中讲授《从党史看党领导下的立法实践》《贯彻习近平法治思想，全面推进法治中国建设》等法治课程。同时先后邀请市检察院、市司法局、市应急局等单位领导来校讲授了《强化依法行政意识，建设法治化营商环境》《依法监管，筑牢安全生产防线》等课程。通过开门办学、优势互补，有力提升学员法治修养和法律意识。

四是强化专题培训。我校围绕法治政府建设相关内容，在深入开展学员培训需求调研和丹东法治建设调研的基础上，组织法学教研部录制相关精品课程，上传到“网上党校”在线学习平台。于4月10日至14日开办了“法律法规热点问题专题培训班”，开设了《贯彻习近平法治思想，全面推进法治中国建设》《为高质量发展提供法治保障》等课程。9月12日，开办“党政领导干部知识产权专题培训班”，开设《知识产权与经济社会发展》《知识产权的保护与运用》等课程，确保法治培训的针对性和实效性。除校内培训外，我校法学教研部教授给市委理论中心组辅导《行政复议法》。

五是注重课题立项。2023年完成市校级科研课题《优化营商环境视角下法治丹东、诚信丹东建设研究》《关于丹东市加强行政执法监督，推进依法行政的对策研究》，其中资政报告《关于提升丹东政务和法律服务环境的调查与思考》获得副市级领导的批示；在各级理论刊物上发表了《论行政公益诉讼中行政机关的配合义务》《多措并举维护职工的合法权益》《聚焦依法行政 优化法制化营商环境》《优化法治化营商环境建设》；论文《加强政务诚信建设，营造良好营商环境》获辽宁省法学会宪法行政法学研究会 2023 年年会优秀论文三等奖。除理论研究外，我校还着力加强参与法治实践工作。法学教研部鼓励教师积极参与地方实践，支持职能部门相关工作，参与文旅局牵头的《丹东市红色资源保护利用条例（草案）》起草工作和2023年丹东市社会组织星级评估。另外，我校作为基层立法联系点，为地方立法提出许多有价值的意见和建议。

二、问题与不足

一是近两年来，各部门要求纳入党校培训的文件规定类课程愈来愈多，内容涵盖男女平等、国家安全、统一战线等。如此多的“规定动作”，对大规模、高质量开展法治政府培训造成一定冲击。

二是当前由校内教师开设以及邀请校外专家讲授的法治课程，基本都以讲授式课程为主，满足了“用学术讲政治”的理论深度要求，但教学形式不够丰富，内容吸引力也有待加强，教学创新的步子还需进一步加大。

三是在法学领域，由于理论研究比较抽象，容易脱离实际，导致研究成果难以与法律实践很好融合。

三、打算与部署

2024年，校（院）将继续以习近平法治思想为指导，以法治政府建设任务为重点，积极开展干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询工作，不断提高全市党员干部的法治素养和依法办事能力。

一是针对学员需求，精准开展培训。在开展法治教育过程中，通过加强学员课程评估、开展学员座谈交流等方式，深入了解学员思想动态和培训需求。在此基础上，以规范教师新专题申报为抓手，进一步完善主体班次“专业化能力培训”和“知识培训”两大模块的教学布局。组织教师围绕习近平法治思想和党的二十大中关于依法治国的相关重要部署展开理论研究，将提升领导干部和公务员依法办事治理能力作为培训重点，至少新推出2门新专题课程。

二是创新办学方式，提高培训质量。在课程设置和学员管理方面，积极联系市委组织部等调训部门以及市司法局等职能部门，优化完善教学计划。在传统的讲授式教学基础上，继续探索开展学员讲坛、现场教学等新型教学方式，增强教学针对性，提高教学好评度。

三是拓宽培训途径，加强线上教学。为克服各方因素带来的法治专题培训班次开展难的问题，切实拓宽培训途径，用好用足“网上党校”在线学习平台，组织优秀教师录制相关精品课程，灵活开展线上线下相结合方式培训。切实拓宽培训覆盖，增加培训人数，提高培训实效。

四是深入一线调研，更好转化成果。实证研究可以从实际出发，探究法律问题的实质和根源，具有更强的可操作性，因此，在法学研究中，要更加注重理论研究和实证研究的有机结合，将抽象的理论研究与具体的实证研究联系起来，使研究成果更加接地气，更好推动法学研究成果的转化和实践运用。