法治是最好的营商环境。在法治环境下，才会有公平的竞争，有稳定的预期，有靠得住的信用。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”习近平总书记的讲话为优化法治化营商环境指明了方向，提供了根本遵循。在今年3月份召开的辽宁省优化营商环境建设大会上，省长李乐成指出了我省营商环境建设的九个突出问题，其中法治化营商环境建设是重中之重。因此，优化法治化营商环境，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的迫切需要，是解决我省营商环境建设突出问题、激发和保护市场主体活力、推动经济社会高质量发展的关键措施。

“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”良法是善治的前提。优化法治化营商环境，首先要在建立健全营商环境建设法律法规体系上下功夫。2016年12月，辽宁省出台优化营商环境地方性法规《辽宁省优化营商环境条例》。2019年10月1日，新修订的《条例》正式施行，标志着辽宁省优化营商环境工作进入更加规范化、法治化的轨道。丹东市优化营商环境的法规制度体系和体制机制也正在不断健全完善。

“企业无信，难求发展；政府无信，权威不立”。市场经济是信用经济，健康有序、永续发展和充满活力的市场经济环境要靠诚信守约来维护和支撑。优化法治化营商环境必须加强全社会的诚信建设，特别是要加强诚信政府建设。政府要带头守诚信，才能引导市场主体诚信经营，在全社会营造重诺守信的良好氛围。

“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”优化法治营商环境，必须提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展、塑造安全、应对风险的能力。依法行政水平是极其重要的法治化营商环境，优化法治化营商环境，必须把法治政府建设放在更加重要的位置，把提高领导干部的依宪治国、依宪执政的能力放在首位。市委党校作为丹东市干部教育培训主阵地，始终坚守为党育才、为党献策的初心使命，在优化营商环境建设中发挥独特价值和理论优势，在培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍上积极作为。近年来，在培育和提升领导干部法治思维和法治能力方面，我们始终坚持创新教学形式、拓展教学内容，不断提升教育培训质效。下一步，围绕打造一流营商环境、奋力实现辽宁全面振兴新突破，我们将继续做好调查研究、课堂教学和科研咨政系列工作，在优化营商环境攻坚战中进一步发挥党校作用。

作者简介：杨雨，党史党建党支部书记、党史党建教研部主任、教授

编辑：刘景旺